Annual amounts of persons with a social assistance benefit

De bestanden zijn beschikbaar over de perioden 2017 t/m 2024. In de Versiegeschiedenis ziet u een overzicht van de beschikbare bestanden.

De gebruiker dient rekening te houden met het volgende:

Het team Microdata Services van het CBS stelt, onder bepaalde voorwaarden, niet–openbare microdata (geanonimiseerde data op persoons-, bedrijfs- en adresniveau) toegankelijk voor statistisch en wetenschappelijk onderzoek. Dit rapport beschrijft de inhoud en structuur van “Jaarbedragen personen met een bijstandsuitkering”. Hoofdstuk 2 beschrijft in het algemeen de microdatabestanden zoals populatieafbakening, methodologische bijzonderheden, kwaliteit en herkomst van de gegevens. In hoofdstuk 3 wordt de bestandsindeling gegeven en worden voor de categoriale variabelen alle mogelijke scores en hun betekenis opgesomd.

Dit onderwerp is afkomstig uit het Stelsel van Sociaal-statistische Bestanden (SSB).

Deze component is de opvolger van de component BIJSTANDJAARBEDRAGJJJJTABVV (1999-2016). Dit bestand bevat het bruto jaarbedrag voor bijstand van alle personen die in een verslagjaar een bijstandsuitkering hebben ontvangen.

In dit bestand zijn alle personen opgenomen die gedurende een bepaald jaar een uitkering hebben ontvangen in het kader van een van onderstaande wetten: - de algemene bijstand op grond van de Participatiewet inclusief aanvullende inkomensvoorziening ouderen (AIO) - de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) - de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) - het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (BBZ).

Voor het bestand van 2017 is de brutering voor iedereen gebaseerd op belastingschijven. Dit betekent dat voor iedereen dezelfde factor is gebruikt. Hier is de volgende formule voor gebruikt: Factor = bovengrens onderste belastingschijf/(bovengrens onderste belastingschijf- (bovengrens onderste belastingschijf*heffingspercentage-heffingskorting)) Voor de geldende indeling van belastingschijven en heffingspercentage/-korting is een bepaald jaar wordt verwezen naar de website van de Belastingdienst. Vanaf het bestand van 2018 zijn de bruteringsregels aangescherpt om de uitkomsten te verfijnen. Er wordt niet meer enkel gebruik gemaakt van belastingschijven, maar er wordt een onderscheid gemaakt voor verschillende subcategorieën die elk een eigen bruteringsfactor krijgen. Hieronder wordt uitgelegd hoe de bruteringsfactor vanaf 2018 wordt bepaald. De populatie personen met een bijstandsuitkering wordt bepaald door het bestand BIJSTANDPERSOONJJJJBUSVV. Aan dit bestand worden de brutobedragen gekoppeld uit de rustpunt 2 bestanden uit de polis (in het vervolg: RP2- bestand) en de nettobedragen uit de maandbestanden BIJSTANDUITKERINGJJJJMMTABVV (in het vervolg: BUS-bestand). Deze koppeling leidt tot twee groepen: A. Personen die zowel in het BUS-bestand als in het RP2-bestand voorkomen; B. Personen die wel in het BUS-bestand voorkomen, maar niet in het RP2- bestand. Voor groep A worden bruteringsfactoren bepaald door de verhouding te nemen van het nettobedrag uit de BUS en het brutobedrag uit de RP2-bestanden. Voor de verfijning van de bruteringsfactor worden de volgende subcategorieën onderscheiden (peildatum 1 juli): - Jonger dan 18 jaar - AOW-leeftijd en ouder: de bruteringsfactor is bepaald op basis van de belastingschijven, gelijk aan het bestand van 2017. - Factor 2018 = 20142 / (20142 - (20142 * 0.3655 - 2265)) = 1,34 - Factor 2019 = 20384 / (20384 - (20384 * 0.3655 - 2477)) = 1,32 - Factor 2020 = 20712 / (20712 - (20712 * 0.3735 - 2711)) = 1,32 Voor personen van 18 jaar tot de AOW-leeftijd wordt het volgende onderscheid gemaakt: - Huisvesting: instelling -

Huisvesting: adreslozen (dakloze en overige adreslozen) - Huisvesting: thuiswonend. Deze categorie kent nog een nadere verfijning - Leeftijd: 18 tot 25, 25 tot 30, 30 tot 40, 40 tot 50, 50 tot AOW-leeftijd - Leefvorm: alleenstaande, alleenstaande ouder, gehuwd/samenwonend - Kinderen (alleen voor gehuwden/samenwonenden): met kinderen, zonder kinderen - Overig (huisvesting onbekend of leefvorm anders/onbekend). De berekende bruteringsfactoren worden toegepast op de nettobedragen uit het BUS-bestand in verschillende subcategorieën in groep A en B. De brutering gebeurt door het nettobedrag te vermenigvuldigen met de verhouding tussen het bedrag uit het RP2-bestand en uit het BUS-bestand. Dit leidt tot gebruteerde bedragen in het BUS-bestand. Voor de uitkeringen IOAW en IOAZ is dit niet gedaan, omdat dit al brutobedragen betreffen. De gebruteerde bedragen op basis van het BUS- bestand en brutobedragen op basis van het RP2-bestand uit groep A worden met elkaar vergeleken. Aan de hand van een set beslisregels wordt ofwel het gebruteerde BUS-bedrag ofwel het brutobedrag uit het RP2-bestand geselecteerd als definitief bruto jaarbedrag. Zie Procesverloop voor een nadere beschrijving van de beslisregels.

De beslisregels voor groep A luiden als volgt:- Als het bedrag op basis van het RP2-bestand 2 keer zo klein tot 2 keer zo groot is als het gebruteerde BUS-bedrag, dan wordt het bedrag op basis van het RP2-bestand gekozen als definitief bruto jaarbedrag- Als het bedrag op basis van het RP2-bestand meer dan 2 keer zo groot is als het BUS-bedrag en het bedrag uit het RP2- bestand minder dan 50 000 euro, dan wordt het bedrag op basis van het RP2-bestand gekozen- Als het bedrag op basis van het RP2-bestand meer dan 2 keer zo klein is als het BUS-bedrag en het BUS-bedrag minder dan 50 000 euro, dan wordt het BUS-bedrag gekozen - In alle andere gevallen wordt het bedrag op basis van het RP2-bestand gekozen als definitief bruto jaarbedrag. Voor groep B wordt het gebruteerde BUS-bedrag gebruikt als bruto jaarbedrag. Door de uitbraak van het coronavirus (COVID-19) heeft het kabinet maatregelen genomen om zelfstandigen waarvan het inkomen onder het sociaal minimum daalt te ondersteunen. De Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) voorziet deze zelfstandigen in een aanvullende uitkering. De Tozo-uitkering is gebaseerd op Bbz, maar heeft een aparte financiering buiten het macrobudget participatiewet om. Daarom zijn Tozo-uitkeringen niet meegenomen in de populatie op basis van de BUS. Tozo-uitkeringen kunnen in de polis niet onderscheiden worden van andere bijstandsuitkeringen. Indien een persoon naast een Tozo- uitkering een andere bijstandsuitkering heeft ontvangen zal de bruteringsfactor een overschatting geven. Deze overschatting lijkt gering.

variabelenwaardenBIJSTANDPERSOONJAARBEDRAGTAB.xlsx